如何通过鼓励、推动普惠金融发展来加强和改善农村地区金融服务，提高农村经济自我发展能力一直是各级政府的重大关切和施政面临的难题。
　　在12月20号结束的中央农村工作会议上，农业供给侧结构性改革再度重提。会议在总结“十三五”开局之年“三农”工作，客观分析当前农业农村形势的基础上，对2017年的农业农村工作作出了部署，强调要加快农村金融创新，健全农村创业创新机制。
　　而就在此前，广东省人民政府办公厅也发布《广东省推进普惠金融发展实施方案（2016—2020年）》，提出要通过“稳步实施‘互联网金融+信用三农’融资项目，研究制订‘互联网金融+信用三农’制度规范，建立‘互联网金融+信用三农’风险防范机制和风险补偿基金”，创新普惠金融产品和服务手段。
　　从中央到地方，各级政府频频聚焦“三农”的背后是我国农村金融服务严重滞后、农村金融服务需求与实际供给严重不对称的现实。
农村金融缺口大、服务滞后
　　中国社科院发布的《中国“三农”互联网金融发展报告(2016)》显示，2014年我国“三农”领域的贷款投入需求达8.45万亿，减去实际农户贷款余额5.4万亿，“三农”金融的缺口超过3万亿，“三农”金融有效供给严重不足。
　　同时，在农村地区，目前只有27%的农户能从正规渠道获得贷款，40%以上有金融需求的农户难以获得贷款。
　　也就是说，我国农产品供应与消费市场需求错配、农民实际增收缓慢、农村经济社会发展相对滞后的问题依然突出，阻碍“三农”发展的“融资难、融资贵”问题仍未有效解决。
　　笔者观察发现，尽管农村金融需求缺口巨大，农村金融这个蓝海有待挖掘，各类金融机构在向农村金融领域进军时却徘徊不前。
　　原因不外乎以下三点：一是农村金融不良贷款率相对较高，金融风险高；二是受制于我国整体信用体系的不完善，农民征信数据缺失，数据存在局限性；三是金融机构在农村地区的经营成本太高。这些条件限制了金融机构涉足农村金融的意愿。
　　此次中央农村工作会议提出要深入推进农业供给侧结构性改革主要还是靠不断提升农村基础金融服务能力和水平，从农村地区的实际金融需求入手填补涉农资金缺口。
广东探索创新农村金融服务新模式
　　2016年中央一号文件提出，要加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。
　　在推进农业供给侧结构性改革，应用新技术，新理念、新工具、新模式提升农村基础金融服务能力和水平方面，广东走在全国各省前列。
　　《广东省推进普惠金融发展实施方案（2016—2020年）》中提到的“互联网金融+信用三农”融资项目就是广东在创新农村金融服务模式上的新探索、新实践。
　　“互联网金融+信用三农”众筹试点项目是于2015年8月在中国人民银行广州分行的鼓励、倡导、策划和推动下，由广东省金融消费权益保护联合会、广东互联网金融协会、广州互联网金融协会组织实施，PPmoney万惠、广州e贷、点筹网、正勤金融等四家互联网金融企业积极参与，探索开展互联网金融+信用三农——以众筹方式解决农村农户贷款难，打通支农资金“最后一公里”的项目试点工作。
　　实施一年多以来，广东“互联网金融+信用三农”众筹试点项目成效显著。据不完全统计，截止2016年9月底，四家试点互联网金融企业（PPmoney万惠、广州e贷、点筹网、正勤金融）在梅州、清远、云浮、肇庆这四个试点地区的“互联网金融+信用三农”农产品众筹项目总数达到了134个，总计筹资3371.14万元。其中，PPmoney万惠的15个众筹项目筹资238.57万元，点筹网70个项目筹资1627.38万元，正勤金融37个项目筹资690.19万元，广州e贷12个项目筹资815.00万元。
　　自启动以来，“互联网金融+信用三农”众筹试点项目就因可以有效解决农民发展生产“第一桶金”的问题、实现精准扶贫而备受关注，广东省各级政府给予了大力支持并多次发文鼓励、支持其发展。
　　在11月的第七届广东现代农业博览会期间，广东省委副书记、省长朱小丹更是亲自视察了参与“互联网+信用三农”众筹试点项目的互联网金融企业——点筹网，并为其启动了“广东省订单农业试点”。
　　据悉，为进一步推动互联网普惠金融的发展，继续稳步实施“互联网金融+信用三农”融资项目，推动该试点工作规范健康发展，相关规范和制度正在制定过程中，并将择机发布；而旨在打造一个为“互联网+信用三农”农产品众筹提供信息和服务的平台——“互联网+信用三农”农产品众筹服务平台，不久即将落户在广东金融高新区。该平台是一个为全省乡镇以上政府、互联网企业、农企、投资者提供一个要素和信息的撮合平台，各地特色农产品、农场或农业相关产品项目经乡镇以上政府或农业部门审核推荐进入服务平台，符合条件互联网企业可以在平台获取农产品项目以及生产标准，政府贴息担保、操作指引等信息和社会经济信用信息，还能得到资金存管、保险、农产品交换、投诉调解等服务。